计划生育管理随着社会发展早已融入高新技术的管理的方法。但是，基层的计划生育档案管理因其经济、政治、文化的局限性， 还是才有原始落后的管理方式，工作人员的专业知识能力不足直接阻碍计划生育档案管理工作效率的提高。现在社会的发展，实现基层计划生育档案的现代化管理是必然要求。各地方政府要积极探索实现基层计划生育档案管理现代化的方法，大力培养专业化工作人员，全面引进高新现代化管理技术，构建完善的、合理的计划生育档案数据管理体系，高效率的解决传统基层计划生育档案数据庞大而又杂乱的现状。

一、现实计划生育档案管理状况及缺陷

1. 计划生育档案管理工作意识不强

现实社会中，计划生育档案管理工作往往得不到重视，档案工作岗位的工作人员大多缺乏专业知识，不能做到对档案管理工作的正确认识，无法制定科学合理的计划生育档案管理的工作程序。在针对岗位和工作请辞问题处理时，工作人员常不能有效的进行档案移交、审查、清理、签字等工作，这种现象最终会导致前后档案的混乱性，档案数据的缺失性，档案分类的不明确性。

2. 基层计划生育工作效率低，档案管理体制不健全

依据调查结果的显示说明，档案管理工作常常会因为管理体制的不完善性导致工作效率低下。档案管理过程中，信息内容登记没有规章可循的制度规范，经常会导致一些重要信息的缺失，等要真正用到时，先前管理的档案又无法提供切实有效的信息内容，严重阻碍了档案管理工作的发展进程。

3. 计划生育档案管理内容登记偏离实际情况

因为计划生育档案管理工作不被重视，也就造成了档案管理工作者在完成工作任务时常会敷衍了事，登记档案内容带有随意性， 有的档案内容填写甚至会偏离实际情况，虚假信息的档案不能从根本上促进计划生育档案管理工作的完成。

4. 计划生育档案管理工作者的业务能力欠缺

基层的计划生育部门不够重视档案管理工作，负责档案管理工作的人员没有完整的相关专业知识，缺少正式的专业工作技能的培训，有的工作者甚至同时兼管数职，某种程度上，工作人员不能集中精力于计划生育档案管理工作，也就不能够完全掌握档案管理的信息内容。

5. 缺少完备的计划生育档案管理设施

基层的计划生育档案管理依然是靠着库存方式将档案文件存储在各种档案柜中，但随着计划生育档案数据体系的越来越庞大，档案库房的占地空间也变得愈加扩大，费时费力费经济，还不易于工作过程中的信息查找，工作效率水平难以得到提高。

6. 缺乏先进性的计划生育档案管理水平

虽然现今社会的科技水平不断提高，但许多基层的计划生育档案管理工作依然是人工完成，地方的档案管理部门缺少高新技术的指导，不能将现代化管理手段运用到计划生育管理当中，同时齐全的办公基础设备也未能有效的对计划生育档案管理信息进行归纳整合。

二、提升基层计划生育档案管理先进性的方法

1. 充实基层计划生育档案现代化管理意识

基层计划生育档案管理工作是我国计划生育工作的重要组成部分。所以，从事计划生育档案管理的工作人员必须要强化自身的责任意识和法制观念，工作人员的思想道德的修养提高和档案管理的业务能力的增强是实施基层计划生育档案管理现代化的重要基础。譬如，为避免庞大计划生育档案管理数据的混乱，政府部门可以设置专门的计划生育网站，对档案管理人员进行定期的技能指导，依据档案资源管理的需求，可以举办相关的知识讲座，邀请专家针对档案管理方面的知识展开讲解，让专家与员工惊醒面对面的交流， 及时有效的解答档案管理工作者的工作难题，高效率地提高员工的现代化管理意识。

2. 利用现代化手段合理运用计划生育档案管理资源

高新技术的飞速发展，为基层计划生育档案管理工作实现现代化管理提供了极大的便利，特别是网络的资源的使用，更是实施基层计划生育档案现代化管理的有效手段。计划生育档案的信息可以通过互联网进行加工与整合，可以有效的实现地方与中央的资源共享，网络技术的运用，有助于实现基层计划生育档案信息的规范化与标准化，同时还实现了信息管理的分门别类化，有便于后期工作的搜索引用。除此之外，网络化的计划生育档案管理还有便于各育龄阶段的妇女及时查找个人信息，及时掌握国家相关的计划生育政策。

3. 创建完善的计划生育档案管理体系

要想有效实现基层计划生育档案管理的现代化，必须建立完善的计划生育档案管理体系。基层计划生育档案管理工作必定得按照严格的规章制度执行，各地方的计划生育档案管理制度的制定，需联系实际，依据当地的地方特色，工作特点，实施可执行性的工作计划。

4. 计划生育档案信息登记遵循实事求是的工作原则

工作人员在登记计划生育档案管理数据时，要切实遵循实事求是的工作原则，保障计划生育档案信息的真实性。对于模糊性的信息，工作人员不可想当然的随意填写，同时计划生育档案管理工作者需增强自身的信息鉴别能力，严禁提供虚假信息。

5. 增强计划生育档案管理工作者的业务能力

计划生育档案管理工作者要通过学习不断提高自己专业知识水平，基层计划生育档案管理部门可以安排此类工作方面的专家对工作人员进行专业性的指导，提高档案管理工作者的工作过程中的应变能力，从工作技术手段上提高基层计划生育档案管理的现代化水平。除此之外，计划生育管理工作者还需保持积极的工作热情，要端正自身的工作态度，工作过程中不可随意性，更不可敷衍了事。每一位计划生育档案管理工作者都需提高自己对档案管理工作的重视度，以乐观的心态积极面对工作过程中的难题，敢于创新，尽己所能，努力实现档案管理工作的现代化。

参考文献： 

[1] 刘菊红. 对计划生育档案信息化问题的探讨[J]. 经济师， 2011(08). 

[2] 马晓玲. 关于基层计生档案管理工作的几点思考[J]. 才智， 2011(35). 

[3] 刘玉琦. 基层计划生育档案现代化管理模式的探索[J]. 中国计划生育学杂志， 2010(11).